Vad är tillsyn?
Tillsyn är en granskning som sker i efterhand som syftar till att överträdelser ska rättas. Det kan handla om olovlig byggnation, ovårdad tomt, förfallna byggnadsverk eller bristande tillgänglighet på allmänna platser.
Fråga först!
Undrar du vad det är som byggs, om det finns lov för en åtgärd eller vad som är tillåtet att göra på en tomt? Kontakta Stadsbyggnadsservice. De kan även svara på om det finns tidigare eller pågående tillsynsärenden på en fastighet.
Du kan även söka en hel del information själv:
- Söka beslut och ärenden i vårt bygglovarkiv
- information om bygglov och anmälningsplikt
- Vilka åtgärder som kräver lov eller anmälan på Boverkets hemsida
Göra en anmälan
Misstänker du trots efterforskningar en olovlig åtgärd kan du göra en tillsynsanmälan via vår e-tjänst.
Etjänst anonym tillsynsanmälan.
Du kan anmäla anonymt eller med namn. Väljer du att vara anonym kan vi inte återkoppla till dig i ärendet. Du kan då inte heller överklaga beslut som fattas i ärendet.
Att tänka på:
- Alla uppgifter som lämnas in blir offentliga. Anmälan i sin helhet, inkusive eventuella personuppgifter, skickas alltid ut till fastighetsägaren på den anmälda fastigheten.
- Du kan endast göra en anmälan per fastighet. Det går inte att anmäla ett helt område.
- Det är inte möjligt att återkalla en anmälan eller en del av en anmälan efter att den skickats in.
Påföljder
Olovligt byggande kan leda till att du blir tvungen att betala en byggsanktionsavgift, även om du i efterhand får tillstånd till åtgärden. Saknas möjlighet till lov eller startbesked i efterhand kan du även behöva riva det du har byggt. Därför är det viktigt att du tar reda på vad som kräver tillstånd innan du börjar bygga eller renovera.
När en fastighetsägare eller verksamhetsutövare väljer att inte åtgärda eller rätta frivilligt kan nämnden använda olika verktyg för att uppnå att lagen och föreskrifter följs:
- Förbud – förbud mot fortsatt arbete, åtgärd eller användning.
- Förelägganden – krav att vidta vissa åtgärder.
- Byggsanktionsavgift – ska tas ut vid vissa överträdelser som inte rättas.
Allmänt om byggprocessen
Byggherren har fem år på sig på att bygga klart. Avvikelser kan förekomma fram tills slutbesked har utfärdats.
Byggherren ansvarar för att alla bygg-, rivnings- och markåtgärder genomförs enligt de krav som gäller för åtgärden. Om det framgår av beslutet om startbesked kommer vi besöka byggarbetsplatsen vid arbetsplatsbesök och slutsamråd. För att få slutbesked behöver byggherren visa att alla krav som gäller för åtgärden enligt lovet, kontrollplanen, startbeskedet eller beslut om kompletterande villkor är uppfyllda och att byggnadsnämnden bedömer att det saknas skäl att ingripa med tillsyn.
Buller från byggarbetsplats
Störs du av buller från byggnadsarbeten? Här finns information: https://www.nacka.se/boende-miljo/hem/buller-och-luftkvalitet/stord-av-buller/
Byggskräp, ovårdad tomt
Fastighetsägare ska hålla sin tomt i vårdat skick, oavsett om den är bebyggd eller inte. Vårdat skick innebär att tomten inte får orsaka olycksfall eller vara ett hinder i trafiken. Tomten får inte användas som lager för till exempel skrot, bilar eller båtar.
Vid byggnation eller renovering får tomten användas för att ha material på under bygget. Material som ligger kvar på en fastighet efter byggtiden är slut kan behöva lov för upplag.
Om tomten blir en olägenhet, tala gärna med fastighetsägaren i första hand.
Byggtrafik, sönderkörda vägar
I Nacka är det kommunen, Trafikverket eller enskilda vägföreningar som ansvarar för vägarna. De är så kallade väghållare. Mer information hittar du här: https://www.nacka.se/stadsutveckling-trafik/skotsel-av-gator-och-vagar/vem-ansvarar-for-vagen/
Fastighetsägarens ansvar
Fastighetsägaren är alltid ytterst ansvarig för fastigheten och de ändringar som sker på fastigheten. Vid byggnads- och rivningsåtgärder är det den som låter utföra arbetet, så kallad byggherren, ansvarig för att lag, föreskrifter och beslut följs. Det gäller oavsett om åtgärden kräver lov eller anmälan.
Felaktiga parkeringar
Har du frågor eller vill anmäla fordon som är felparkerade, hindrar annan trafik eller är trafikfarligt uppställda i Nacka kommun ska du kontakta Avarn Security AB som sköter parkeringsövervakningen i Nacka. Du når deras kundtjänst via antingen e-post eller telefon.
- E-post: parkering-sydost@avarnsecurity.com
- Telefon: 010- 210 94 03
Ytterligare information hittar du här https://www.nacka.se/stadsutveckling-trafik/trafik-och-resande/parkering/
Lovet följs inte
Vid avvikelser från lov görs en bedömning om ett nytt lov behövs, eller om avvikelsen ändå kan rymmas inom det redan givna lovet. Ibland sker mindre förändringar som lämnas in som relationsritning i ärendet.
Kontakta Stadsbyggnadsservice för mer information om pågående ärenden genom att mejla till stadsbyggnad@nacka.se
Preskription
För att nämnden ska kunna ingripa mot en olovligt utförd åtgärd får åtgärden inte vara preskriberad.
Byggåtgärder har en preskriptionstid på 10 år. Det innebär att det efter 10 år inte är möjligt att ingripa och begära rättelse av åtgärden. Om någon utan bygglov däremot har tagit i anspråk eller inrett en bostadslägenhet för ett väsentligen annat ändamål än bostadsändamål får nämnden besluta om ett rättelseföreläggande trots att det har gått mer än 10 år från överträdelsen.
Vid olovligt byggande börjar preskriptionsfristen att löpa när byggnadsarbetet är färdigt och alltså inte när åtgärden påbörjas. Vid olovlig användning räknas preskriptionstiden som utgångspunkt från det att den olovliga användningen började.
Även om preskription inträtt som förhindrar nämnden att ingripa innebär det inte ett godkännande eller legaliserande av det olovligt utförda eller den olovliga användningen.
Utförs en väsentlig ändring av en preskriberad åtgärd kan en ny preskriptionstid börja löpa som gör det möjligt för nämnden att ingripa.
Om lov söks för en ändring eller tillbyggnad av en tidigare preskriberad åtgärd behöver allt enligt rätspraxis prövas sammantaget. Det går därmed alltså inte alltid att separera det olovligt uppförda trots att preskpriotion inträtt för en del.
Sprängning
För att få spränga i detaljplanerat område behöver tillstånd sökas hos Polisen. Det gäller även vid spräckning. Utöver tillstånd från polisen måste även lov sökas hos kommunen inom detaljplanelagt område, om tomtens markhöjd kommer att förändras med mer än en halv meter.
Byggherren ansvarar för sprängningen och är den som ska kontaktas om man störs av en sprängning eller om man tror att ens egna fastighet har påverkats.
För att få reda på om lov finns för åtgärden eller för att få reda på vem som är byggherre, kontakta Stadsbyggnadsservice genom att mejla till stadsbyggnad@nacka.se
Mer information om tillstånd för sprängning finns på Polisens hemsida.
TRAFIKFARLIG VÄXTLIGHET
Varje år skadas människor i onödan för att sikten skyms av växtlighet. Några enkla åtgärder kan rädda liv.
Du kan göra en tillsynsanmälan om du upplever att en häck eller annan växtlighet längs en tomtgräns på en privat fastighet vid utfart och i korsningar är trafikfarlig. Om växtligheten finns på kommunal mark behöver du i stället skicka in en felanmälan på Nackas hemsida via ”Felanmälan och synpunkter” Trafik och resande | Nacka kommun eller via appen Felanmälan Nacka kommun.
Nacka kommun har riktlinjer för skötsel av växtlighet längs tomtgräns, läs gärna riktlinjerna här Trafikfarlig växtlighet | Nacka kommun
Du kan även kontakta Stadsbyggnadsservice innan du gör en tillsynsanmälan för att få hjälp med att ta reda på om växtligheten ligger på privat eller kommunal mark. Mejla stadsbyggnad@nacka.se
Trädfällning
Normalt behövs inte marklov för att fälla träd på egen fastighet. Men kommunen får i detaljplan och områdesbestämmelser besluta att marklov krävs för att skydda natur- och kulturhistoriskt värdefulla miljöer.
Gällande detaljplaner hittar du här: https://www.nacka.se/boende-miljo/bygga-nytt-andra-eller-riva/sa-hittar-du-detaljplanen/
Du kan även kontakta Stadsbyggnadsservice för råd om detaljplaner och dess bestämmelser eller om du vill ta reda på om marklov finns för trädfällning. Mejla stadsbyggnad@nacka.se
Vad händer när jag anmäler?
När en anmälan kommer in diarieförs den och ett ärende startas. En första granskning görs av anmälan för att avgöra om det som är anmält kräver lov eller är anmälningspliktigt, om lov eller tillstånd finns eller om åtgärden är olovlig på något annat sätt enligt plan- och bygglagen.
Anmälan skickas i sin helhet, inklusive eventuella personuppgifter, till den eller de anmälan gäller. Anledningen är att vi enligt förvaltningslagen är skyldiga att kommunicera allt av betydelse för det kommande beslutet med den som är föremål för utredningen (part i ärendet). Den lagliga grunden för behandlingen är att utföra en uppgift av allmänt intresse eller som ett led i myndighetsutövning.
Därefter fördelas ärendet en handläggare. Eftersom det är många anmälningar som kommer in kan det ta tid innan ärendet får en handläggare.
När ärendet tilldelats en handläggare granskas anmälan för att se utreda om det skett någon överträdelse av plan- och bygglagen. I de flesta fall görs ett platsbesök för att dokumentera åtgärden som anmälts.
Om det går att bevilja lov i efterhand uppmanas fastighetsägaren att söka detta. Därefter sker en vanlig bygglovsprövning där eventuella sakägare hörs. Vid lov i efterhand kan byggsanktionsavgifter tillkomma. Läs mer under Bygglovets gång.
Om det inte går att bevilja lov i efterhand kan byggnadsnämnden besluta att det som uppförts olovligt ska återställas till ursprungligt skick, exempelvis riva det man byggt utan lov.
Om det som anmälts inte är olovligt eller om det olovliga rättas, tas ett beslut i ärendet att inte ingripa. Detta beslut skickas till fastighetsägare och till namngiven anmälare, om en sådan finns.
Alla tillsynsärenden avslutas med ett beslut.
Har du frågor om status i ett ärende kontakta Stadsbyggnadsservice på stadsbyggnad@nacka.se
Vad är det som byggs, vad händer?
Stadsbyggnadsservice kan hjälpa till att besvara frågor kring vilka ansökningar eller beslut som finns på fastigheten. Mejla till stadsbyggnad@nacka.se
Varför utövar vi tillsyn?
Det är ett lagkrav i plan- och bygglagen att byggnadsnämnden utövar tillsyn. Det innebär att vi ska kontrollera att byggherrar och fastighetsägare följer de regler som gäller utifrån bygglagstiftningen. Vi ska också kontrollera att ägare tar sitt ansvar att underhålla sina byggnader med mera samt att funktionskontrollanter och kontrollansvariga sköter sina uppgifter enligt lagen.
Sidan uppdaterades: